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今年4月26日是大陸與俄、哈、吉、塔四國簽訂《關於在邊境地區加強軍事領域信任的協定》20周年，這項在1996年3月台海危機後簽署的邊界協定，解除了中國百年來陸上邊境所承受的國防壓力；此後，大陸將北方邊防重兵南移，全力經營鞏固海上國防線。

1996年3月台海危機期間，大陸因海軍實力不足，在台海方面完全受制於美軍在台海周遭巡弋的2個航母戰鬥群；在台海危機結束後一個月，大陸於當年4月突兀地結束與俄、哈、吉、塔長達6年半的談判，5國領導人於上海簽署了《關於在邊境地區加強軍事領域信任的協定》，又於1997年4月在莫斯科簽署了《關於在邊境地區相互裁減軍事力量的協定》。



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消弭5國邊界緊張對峙

中國國際戰略學會高級顧問王海運少將26日在澎湃新聞網發表題為〈20年前五國協定使中國轉向海洋，它對今日國際秩序有何啟示〉一文指出，今年4月26日是《關於在邊境地區加強軍事領域信任的協定》簽署20周年，伴隨後續《關於在邊境地區相互裁減軍事力量的協定》的簽署，徹底解決了五國7000多公里共同邊界的對峙緊張情勢。

近海擴張 與用房子跟銀行借貸 美日碰撞

王海運指出，對於中國大陸來說，兩大協定提供給北部邊境的安寧，實質性地消除了歷史上一再牽制中國發展的「塞防」之憂，為實施沿海開放提供了重要條件；並且也為大陸經略海洋、應對來自海洋方向的安全挑戰提供了可靠的地緣戰略縱深，並為後續「上合組織」的建設訂下了基礎。

中美、中日近年來頻頻開始在大陸近海地區（東海、南海）發生爭端，究其原因，是因大陸目前已無過多的陸上邊境問題，轉而施行「近海擴張」政策，因而與美日發生碰撞。

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左宗棠塞防與李鴻章海防之爭

清同光之際，左宗棠奏請出關收復新疆，恰時值日本犯台，東南告急，海防與陸防（塞防）哪個優先，引發朝議。李鴻章時任直隸總督，認為日本為中國之大患，主張暫停西征，節餉以備海防；左宗棠則認為海防並不急於塞防，海防「停兵不進，畫地而守」，卻又不能裁減兵餉；並以「重新疆所以保蒙古，保蒙古所以衛京師」之言贏得辯論，出兵西北，收復新疆。（張國威）

(旺報)



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